当陈志远的车,被堵在全长仅552米的友谊桥上,陈志远切身感受到,什么才是传闻中的魔幻拉美。
这次是陈志远第一次来南美考察,
在坐上这辆巴西本地伙伴给他专程备的车的3个小时前,他刚在巴拉圭东方市的免税商场里大开眼界。
商场里,有深圳产的电子烟、最新款的小米手机,还有他之前从没见过的减肥笔。
司机告诉他,在这里,这些产品的价格,比巴西低上一半甚至更多。
而此刻,陈志远坐在车上,在他的车窗外,无数带货客正骑着破旧的摩托,背着巨大的包裹,像工蚁一般密密麻麻地向对岸的巴西涌去。
他还在思考这些带货客会去往哪里,这时候,陈志远模模糊糊好像看到远方有警灯,他浑身上下开始紧张起来。
很快,几名全副武装的稽查员,开始逐一拦下物流卡车,他们撬开底盘暗格,成箱的高利润电子烟暴露在探照灯下。
等陈志远反应过来,他以为接下来会像香港电影一样,警察开始封锁界限,他开始担心自己能否在今晚平安抵达巴西。
但是,没想到,桥上的人大多连头都没回,队伍依旧有条不紊地向前蠕动。
陈志远问司机,接下来怎么办,司机很轻巧地说:“没事,日常抽查。这种事,你见多了不就奇怪了。”
陈志远后来了解到,原来巴拉圭和巴西之间的这座友谊桥,承载了太多两个国家之间心照不宣的秘密。
而巴西在其中,恐怕对前者,又爱又恨。
1. 巴西头疼了40多年的顽疾
2023年,巴西国家反走私论坛的数据显示,巴西因非法市场,每年大约要损失4412亿雷亚尔(超过6000亿人民币),其中相当大比例来自巴拉圭通道。
而巴拉圭通道,则离不开友谊桥。
友谊桥,是巴西和巴拉圭之间,唯一允许私家车通行的陆路口岸。
这个口岸1965年通车,552米,连接巴西的福斯杜伊瓜苏和巴拉圭的东方市。
根据数据显示,这个友谊桥日均通行约 4.5万辆车、10.3万人次,黑五和年底还会再涨40%。
平均日通关车次数逼近深圳湾口岸日极限通关量(5.87万辆次),但是人数却只有深圳湾的几分之一。
友谊桥 10.3 万人 却有4.5 万辆车,意味着平均每辆车只有 2.2 个人!
也就是说,这桥上根本没多少大巴车,大多数都是私人在跑。
他们不是去旅游的,是运货的。
东方市本身是免税港,进口关税非常低甚至零,加上巴拉圭税务体系松散,长期是中国电子产品进入南美的中转仓。
很多中国出口商把货报关到东方市,再分销到南锥四国。
近些年在巴西风靡的减肥笔(2.5mg/月版),在巴西药房1500雷亚尔起,但在东方市,只要300雷亚尔;
电子烟在中国出厂几美元,巴西零售卖到几百雷亚尔,但在东方市,只要几十雷亚尔。
5-10倍的套利差,吸引商人疯狂涌入,养活了这个口岸。
在巴拉圭的东方市,这里有大量大型购物中心,包括东方街、Mona Lisa、Shopping del Este等,它们刻意建在距桥头500米以内,方便顾客进出;
这里充斥着大量亚洲和中东面孔,他们从中国/迪拜/巴拿马过来,把货报关到东方市,就图这里的关税低,进货成本是巴西的1/3到1/5;
而这里大量的店铺和仓库,都在专门给这些跨境买家(葡语叫做sacoleiro,要和后面的laranja区分开)备货。
而在巴西的福斯杜伊瓜苏,这里有行李运输工,他们是专业搬货过桥的人,按重量收费;
有laranja(本地人这么称呼他们,葡语意思是橘子,意为”白手套”),这些是挂名买家,拿别人的护照配额过桥;
还有大量黑仓,遍布在福斯杜伊瓜苏的本地民居、酒店、商铺里。
通常早上五六点,买家就会从福斯杜伊瓜苏做小巴或者摩托出发,进入东方市,
然后他们会到本地商场/仓库进货,把货分小份装进多个购物袋,让laranja扛货过桥,一个人1天可以过3-5次(巴西法律免税额度500美元/月)。
过到巴西之后,货就会存在福斯杜伊瓜苏桥头附近的酒店或者仓库,
凑够整车之后,再让运输商,开大卡车把货从福斯杜伊瓜苏运到圣保罗、库里蒂巴、阿雷格里港等大城市。
这个链条在当地发展了几十年,贡献了东方市最大头的GDP。
但同时,也成为了巴西的心头大患。
巴西曾在2009年出台RTU简易税制,想把这些灰色进口商,转成合规方,给他们优惠,让他们在限额内合法进货。
比如,给他们统一税率25%(远低于正常进口的60%以上),还有每年最多11万雷亚尔的采购额度。
但结果呢,这么多年下来,全国注册的sacoleiro公司只有480家。
为什么这些sacoleiro宁可走灰色也不进RTU?
因为合规成本还是太高。
如果走合规路径,成本大概是货值的 40-50%;
但走私呢?
加上风险平摊,成本可能只占到货值的15-25%。
相差2-3成。
更要命的是11万的年采购额度上限。
一个全职sacoleiro,每月做两次走私就能搬3万雷亚尔的货,一年下来搬36万雷亚尔的货太普遍了,RTU上限对大多数sacoleiro来说,根本不够用。
整个RTU设计,看着是在监管,但实际上,却好像也只是给小卖家做做样子。
2 东方市的货,都去了哪里
中国人熟悉的巴西圣保罗25街,就是大家心照不宣的秘密。
圣保罗的25街,是巴西和拉美最大的山寨/灰色货零售集中地,主营服装、电子、鞋、玩具。
标志性人物Law Kin Chong(罗劲松,香港籍华裔),从Brás区做点心起家,最后控制25街地区一系列商场,被巴西当局长期指控为”巴西最大走私者”。
而巴西全国排名前三的山寨品集散地:巴伊亚州Feira de Santana、巴西利亚的Feira do Paraguai、圣保罗的25街,名字本身就在告诉你来源是巴拉圭。
美国贸易代表办公室,甚至多年把25街列入恶名市场清单。
很多媒体追踪发现,
货从巴拉圭过桥后,先进福斯杜伊瓜苏或Cascavel的中转仓,再通过卡车和大巴运到圣保罗的大仓,最后分销到25街、Brás、Bom Retiro的店铺。
Rio Grande do Sul也是一条次要通道(从乌拉圭进)。
而我之前和不同出海品牌沟通中发现,很多流到美客多上面,远低于市价的货(电子产品居多),其实就来自于这些通道。
在巴西海关查获的走私产品中,TOP1品类是手机,占查获总价值的29.16% 。
2025年,巴西税务局累计查获的电子产品价值4.5亿雷亚尔,其中来自福斯杜伊瓜苏的占到38%。
手机里小米、华为、苹果、三星都有,因为巴西本地正规进口要交ICMS+IPI+PIS/COFINS+II,根据大部分人反馈,巴拉圭货成本是巴西正规进口的30-50%,零售可以按巴西正价的60-70%卖,毛利很高,整条链上,每个角色几乎都有20-40%的利润差价空间。
圣保罗25街这些零售层面的灰色货,几乎所有线下华商都或多或少接触过底下的供应链,监管对此,持【默许+周期性突击】的态度。
但要注意,如果是大规模批发走私,这个属于有组织的犯罪行为,会被税务局+联邦警察联合打击,2024-2025年好几个华商家族在这种行动里被抓,我们前面提到的标志性人物罗劲松本人,也曾被起诉)。
3 巴西不应该强力稽查吗?
既然巴拉圭动了巴西的蛋糕,那是不是巴西会常年稽查这些灰色通道的货物?
是的,但里面依然有空间。
对于巴西海关而言,如开头陈志远看到的,稽查几乎是日常作业。
我们简单看几个数据:
• 2025年Paraná+Santa Catarina第九税区合计查获 15.5亿雷亚尔。
• 2025年上半年仅福斯杜伊瓜苏就查获 2.79亿雷亚尔。
• 2025年,海关总共执行了5061次行动(同比+1.7%),其中针对车辆1541次、便道774次。
• 2025年5月到12月,光减肥药就查了 8630支;进入2026年第一季度,巴拉那州的减肥笔查获额已超 1100万雷亚尔,超过2025年全年。
而到了每年10月底到12月,是稽查力度最大的时候,7月次之,2-3月是另一个稽查小高峰。
对于海关而言,几乎每年总查获金额都在上涨,2025年是年度历史最高值。
对此,巴西为了税收,除了前面我们提到的RTU政策,是尝试了非常多的办法,试图拿回更多税收。
比如,军队部署边境,2011年开始至少做了10次大规模军事行动。但也只是短期奏效,长期依然回弹;
比如,2022年政府下调IPI最多25%,2026年新政府再降智能手机和电子产品IPI,希望缩小对巴拉圭的价差。但ICMS(州税)+PIS/COFINS,还是让巴西终端价高于巴拉圭2倍以上。
目前,巴西最新的反击是税改,这场30年一遇的税改会在2027年起逐步生效,把ICMS+IPI+PIS/COFINS合并成IBS+CBS(五税合并成两税),电子产品税率会大幅简化和下降。
如果税改顺利,巴西终端价可能拉近到巴拉圭的1.3-1.5倍以内,走私经济性会被结构性挤压,但完全消除几乎不可能。
可以说,巴拉圭的这条线,是巴西【打也打不掉,又必须做样子打】的长期溃疡,海关查缉只是日常止痛药。
未来如何,还要看税改能执行到什么程度。
对于市场而言,只要中间利差存在,永远会有商人持续涌入这个市场。
巴西的腐败,也给利差提供了温床。
在巴拉圭,定期付费买【BR-277晚间通行不被拦】是公开的秘密,单条路线月费几万到几十万雷亚尔,但只能保护特定时段+特定路线;
而桥头海关层,风险更高,因为这里会有摄像头、X光机、内部稽查,就算买通一个海关员只能保某一班次的某一辆车。
至于联邦警察,基本买不通,福斯杜伊瓜苏的联邦警察,自己就是反走私核心部门,被外部调查很多次,不会冒系统性受贿风险。
很多大型华商和有组织犯罪集团,他们更多的,不是依赖单一关系,而是分散到多个口岸+多个班次+多种品类,目的是降低单笔被抓损失。
同时,他们还会每个月接受一定比例货物被查作为成本,
比如被抓的卡车他们就会按沉没成本来计入,他们的核心货物用合规通道(RTU或正规进口)洗一部分,外围才用灰色。
可以说,走这条通道,你根本不可能【搞定海关】,你买到的永远只能是局部的通过,风险永远不会消失。
4 走私从烟草转向电子烟和减肥笔
我们深挖数据会发现,这些年,巴西海关的稽查报告里,出现最多的品类,慢慢从烟草和电子产品,开始转向电子烟和减肥笔。
尤其是减肥笔。
根据海关数据显示,
2025年5月-12月,这8个月内,福斯杜伊瓜苏 共查获 7479盒减肥笔。
而从今年1月2日到2月9日,仅仅5周时间,就查获 13321盒。
1个多月抓的,比8个月还多78%
巴西本地媒体报道称:Apreensões de canetas emagrecedoras explodem no Paraguai”(巴拉圭减肥笔查获爆炸)。
背后的事实是,减肥笔正在成为巴西人非常想买,但又非常昂贵的产品。
需求量增长太快,甚至比监管更快。
那这个减肥笔,到底是啥?
虽然名字叫做减肥笔,但本质和家里自用的胰岛素针差不多,都是一次性注射器,都是自己打针,都是冷藏。
那为什么巴西人管这个叫【笔】不叫【注射器】呢?
很简单,商业嘛,听起来越日常越好卖,
刚好这个减肥笔,外形大概15cm长,1.5cm粗,和粗笔差不多,
笔头有遮蔽设计,用户不需要看见针头,而且,【笔】听起来比【注射器】更日常,更容易被消费者接受。
但药理和给药方式上,和胰岛素笔100%是同类产品,只是装的药不一样:
胰岛素笔装的是胰岛素,减肥笔装的是GLP-1类似物。
两者都是激素类大分子药物,必须皮下注射,不能口服(蛋白质会被胃酸分解,所以做不了药片)。
我从网上找到的这个笔的操作流程:
1. 从冰箱拿出,回温10-30秒(直接冷的打会刺痛)。
2. 检查液体清澈度。
3. 拧上一次性针头(多数笔自带)。
4. 选择部位(腹部最常见),消毒。
5. 揪起一小块皮肤,垂直进针。
6. 按压笔尾按钮,听到”咔哒”声等待5-10秒(让药液全部进入)。
7. 拔出针头,按压不揉。
8. 弃笔(一次性的,不能重复使用)。
整个过程不到1分钟,所以使用门槛低,消费者自己在家就能打,不用去医院,不用专业人员。
而巴拉圭走私到巴西的减肥笔,大多数都是巴拉圭的仿制品,真正的原研药是礼来生产的Mounjaro。
礼来手上还有10年的专利,巴西对专利有监管,但巴拉圭不强制执行该专利,所以巴拉圭实验室可以合法仿制。
在巴拉圭,很典型的仿制品牌有Lipoless(最常见,巴拉圭本土实验室),T.G.,Tirzapep,还有部分包装假冒标注”德国莱比锡某制药厂”,但实际地址被记者查为民居的。
可以说,市场很乱,但根本挡不住用户的消费热情。
原研药15mg/月,在巴西正规渠道能卖到3500雷亚尔左右,巴拉圭仿制品只要卖600-1200雷,价差达到3-6倍。
原研药和仿制品都不算很便宜吧?
但是,在巴西人里,甚至可以说是刚需!
数据显示,2024年,巴西34.66%人口有不同程度肥胖,约2624万人;
巴西三分之一成年人BMI≥30,其中,严重肥胖(BMI≥40)人口达900万;
世卫组织预测,2044年48%成年人肥胖,再加27%超重,合计75%。
而且,你可能不知道,巴西女性虽然普遍不瘦,但是他们非常热衷减肥,他们的整形手术数量排在世界第二位(仅次美国)。
在这种氛围下,巴西明星网红圈子,更是把减肥笔推成“明星之药”,CNN Brasil、Veja、Istoé都做过艺人专题。
不少巴西中产,甚至把它当【抗肥胖+延寿】双重投资,愿意花全月家庭支出去买。
有报道提到,原研药的核心原料含量精确到微克级,
但巴拉圭仿制品的剂量误差可能超过±20%,也就是说,用户实际打进去的药量不可控;
巴西药监局Anvisa和巴拉圭的Dinavisa都警告过:效价不稳定+可能含未声明成分+部分批次是低浓度假冒。
但哪怕如此,这个市场依然增速惊人,太多人需要它了。
市场需求大,增长快速,利润空间巨大,
于是催生了巴西的减肥笔灰色乱象。
综合来看,也许未来,只有三个变量能抹平减肥笔市场的套利:
• 第一,2032年Eli Lilly专利到期。印度、巴西仿制药涌入,巴拉圭价差消失。
• 第二,巴西SUS(公立医保)覆盖。把Mounjaro放进公费目录(目前游说中,但成本巨大)。
• 第三,礼来主动降价。他们已经在2025年做过一轮降价应对Ozempic专利失效,2026年市占率能达到57%,但降价幅度仍不足以匹敌巴拉圭。
可以说,短期2-3年内,这门生意会持续放量,毛利会被监管打击稍微压低,但绝对不会消失。
只要专利不到期+巴西不允许仿制+巴拉圭不联合执法,这条产业链甚至可以持续扩张到至少2030年。
5 结语
几天后,陈志远站在了圣保罗著名的25街街头。
这里是巴西乃至南美最大的灰色商品集散地,也是友谊桥链条的最终一站。
看着两旁商铺货架上与东方市如出一辙的深圳电子烟、熟悉的手机品牌,陈志远产生了一种强烈的时空错乱感。
这一刻,陈志远眼里的巴西,和几天前在巴拉圭桥头看到的巴西,终于重合又撕裂开来。
在巴拉圭东方市望向对岸时,巴西像是一个戒备森严、警灯闪烁的防守者,拼命把走私客挡在门外;
但真正深入巴西腹地,他才看清,友谊桥上的混乱、泥泞和底层的蚂蚁搬家,一进入圣保罗,就变成了精密运转的分销网络、巨大的商业利润和中产阶级的日常消费。
望着25街汹涌的人潮,陈志远深吸了一口气。
他开始感受到了,在这个魔幻的大陆,真正的商业法则从来不写在纸面上,
而是藏在更多的日常里,
他要俯下身去,细细见过、听过、琢磨过,才能尝到其中滋味。
而这一切,对于陈志远的南美之旅来说,
才刚刚开始。
文中陈志远为化名。
以下是参考文献:
1. Jornal denuncia esquema de contrabando de cobre na Ponte da Amizad:https://www.h2foz.com.br/fronteira/esquema-contrabando-cobre-paraguai/
2. Apreensões da Receita Federal no PR e SC somam R$ 1,55 bilhão em 2025:https://www.h2foz.com.br/seguranca-publica/apreensoes-da-receita-federal-no-pr-e-sc-somam-r-155-bilhao-em-2025/
3. Apreensões da Receita em Foz superam R$ 279 milhões no 1º semestre de 2025:https://www.radioculturafoz.com.br/2025/08/11/apreensoes-da-receita-em-foz-superam-r-279-milhoes-no-1o-semestre-de-2025/
4. Operação Fronteira da Receita Federal preende mais de R$ 160 milhões em mercadoria:https://www.radioculturafoz.com.br/2025/11/01/operacao-fronteira-da-receita-federal-preende-mais-de-r-160-milhoes-em-mercadorias/
5. Operação “Fronteira Blindada” Intensifica Fiscalização para Black Friday do Paraguai na Ponte da Amizade:https://www.clickfozdoiguacu.com.br/operacao-fronteira-blindada-intensifica-fiscalizacao-para-black-friday-do-paraguai-na-ponte-da-amizade/
6. Em Foz do Iguaçu, Lei dos Sacoleiros começa a funcionar na prática:https://clickfozdoiguacu.com.br/em-foz-do-iguacu-lei-dos-sacoleiros-comeca-a-funcionar-na-pratica/
7. Laranjas em ônibus caem com R$ 100 mil em importados na fronteira:https://www.h2foz.com.br/en/fronteira/laranjas-onibus-caem-100-mil-importados-fronteira/
8. Rota de vapes ilegais liga China ao Brasil, Uruguai e Paraguai:https://tabaco.ensp.fiocruz.br/pt-br/rota-de-vapes-ilegais-liga-china-ao-brasil-uruguai-e-paraguai
9. Operação descobre contrabando de cigarros eletrônicos escondidos em hotéi:https://www.cnnbrasil.com.br/nacional/brasil/operacao-descobre-contrabando-de-cigarros-eletronicos-escondidos-em-hoteis/
10. Delegado da PF fala sobre operação contra o contrabando de cigarros que movimentou R$ 26 milhões:https://cgn.inf.br/noticia/1780791/delegado-da-pf-fala-sobre-operacao-contra-o-contrabando-de-cigarros-que-movimentou-r-26-milhoes
11. PCC e Comando Vermelho expandem negócios Operação descobre contrabando de cigarros eletrônicos escondidos em hotéis:https://www.cnnbrasil.com.br/nacional/brasil/operacao-descobre-contrabando-de-cigarros-eletronicos-escondidos-em-hoteis/
12. Delegado da PF fala sobre operação contra o contrabando de cigarros que movimentou R$ 26 milhões:https://cgn.inf.br/noticia/1780791/delegado-da-pf-fala-sobre-operacao-contra-o-contrabando-de-cigarros-que-movimentou-r-26-milhoes
13. PCC e Comando Vermelho expandem negócios criminosos com o contrabando de cigarros:https://www.gazetadopovo.com.br/brasil/pcc-comando-vermelho-expandem-negocios-criminosos-com-contrabando-de-cigarros/
14. O berço dos patrões:https://www.gazetadopovo.com.br/vida-e-cidadania/especiais/imperio-das-cinzas/o-berco-dos-patroes-20cgpwh14us0qztttfkvkerm6/
15. Liberar o vape não irá impedir o contrabando e pode impulsionar o consumo de cigarroseletrônicos, diz economista:https://ojoioeotrigo.com.br/2025/02/liberar-vape-nao-impede-contrabando/
16. Sinal de fumaça: Paraguai avança em lei dos vapes e acende alerta no Brasil:https://exame.com/revista-exame/sinal-de-fumaca/
17. Cigarro: o maior mercado ilegal das fronteiras – a diferença de preços e o estímulo aocontrabando:https://www.idesf.org.br/2024/09/19/cigarro-o-maior-mercado-ilegal-das-fronteiras-a-diferenca-de-precos-e-o-estimulo-ao-contrabando/
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本文来自“芒见出海”,作者:何紫微,36氪出海经授权转载,如需转载请联系原作者。
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