商务部：2022年中国进出口总额规模将再创新高

1月12日，商务部举行例行发布会，就2022年进出口总额、出口大省接单情况等市场关心热点回答记者提问。

商务部新闻发言人束珏婷在发布会上表示，过去三年，世界变局加速演进，世纪疫情影响深远，国际经贸环境动荡不安。面对复杂严峻的发展环境，我国外贸经受住了重大风险考验，展现出较强韧性和活力。2021年，中国进出口总额连续跨过5万亿、6万亿美元两个台阶，2022年预计规模将再创新高。根据海关总署发布的数据，2022年前11个月，我国进出口总值38.34万亿元人民币，比2021年同期相比增长8.6%，与2021全年39.1万亿元的进出口规模只有咫尺之遥。

针对出口大省接单问题，束珏婷表示，近期一系列贸易促进措施的落地，大大增加了外贸企业拓市场、接订单的渠道和信心。从商务部跟踪监测的样本外贸企业情况看，已经出现了一些积极信号，特别是出口大省接单情况有所好转。今后将会同各地方、各部门进一步加大对外贸企业特别是中小微外贸企业信贷支持力度，及时了解、推动解决企业遇到的困难问题。

针对2023年的旅游服务贸易发展预估，束珏婷称长期以来，中国是全球最主要的入境旅游目的地和出境旅游客源国之一，为国际旅游业创造了巨大的收益。1月8日中方对新冠病毒感染实施“乙类乙管”，优化出入境管理政策措施。相关平台数据显示，部分海外热门旅游目的地机票成交量显著上升，海外酒店预定量大幅增长，与此同时，入境旅游、探亲、商务的需求也在逐步释放。我们愿与各方共同努力，为中外人员安全健康有序往来创造更好条件，为推动国际旅游业发展和世界经济复苏作出积极贡献。

以下是提问环节全文：

【束珏婷】:各位记者朋友：

大家下午好，欢迎参加商务部例行新闻发布会。今天我没有需要向大家主动通报的信息。下面我愿意回答记者朋友们提出的问题。下面请提问。

【第一财经日报记者】:有分析称，中国旅游服务贸易将在2023年加快复苏，中国的重新开放将给国际旅游业带来巨大收益。请问商务部对2023年的旅游服务贸易发展有何预估？

【束珏婷】:新冠疫情对包括中国在内的全球旅游业造成了巨大冲击。2021年中国旅行服务进出口总额7897.6亿元人民币，同比下降22.5%，仅为2019年同期的40.1%，占服务贸易总额的比重从2019年的36%下降至14.9%。2022年以来中国旅行服务有所恢复，1-11月进出口总额7580.5亿元，同比增长8.2%。据联合国世界旅游组织预测，到2022年底，全球国际旅游有望恢复至疫情前水平的65%。

长期以来，中国是全球最主要的入境旅游目的地和出境旅游客源国之一，为国际旅游业创造了巨大的收益。1月8日中方对新冠病毒感染实施“乙类乙管”，优化出入境管理政策措施。相关平台数据显示，部分海外热门旅游目的地机票成交量显著上升，海外酒店预定量大幅增长，与此同时，入境旅游、探亲、商务的需求也在逐步释放。我们愿与各方共同努力，为中外人员安全健康有序往来创造更好条件，为推动国际旅游业发展和世界经济复苏作出积极贡献。谢谢。

【凤凰卫视记者】:近日，商务部和人民银行联合印发通知，进一步支持扩大人民币跨境使用，促进贸易投资便利化。请问出台上述文件的主要考虑是什么？商务部将如何帮助外经贸企业在跨境贸易投资中使用人民币？

【束珏婷】:近日，商务部、人民银行联合印发《关于进一步支持外经贸企业扩大人民币跨境使用促进贸易投资便利化的通知》，主要有以下两方面考虑：

一是企业有需求。使用人民币开展跨境贸易投资，有助于外经贸企业规避汇率风险、管理资金成本、实现稳健经营。近段时期以来，随着国际经济金融形势变化，主要货币汇率波动加大，企业使用人民币交易结算的意愿进一步增强，对跨境人民币投融资、风险管理等需求也明显上升。

二是工作有基础。近年来，在相关部门积极推动下，跨境人民币使用规模稳步提升。2022年，货物贸易跨境人民币结算金额7.92万亿元，同比增长37.3%，直接投资跨境人民币结算金额6.76万亿元，同比增长16.6%。面对新形势新需求，无论是人民币在跨境贸易投资中的使用比重，还是企业对跨境人民币业务的获得感，都有较大提升空间。

《通知》在总结前期工作基础上，聚焦更好满足企业需求，提出九项针对性举措，主要有以下特点：

一是增加服务供给，支持银行积极创新跨境人民币金融产品，提供更加便捷、高效的结算和融资服务，更好满足对外贸易、投资和承包工程等多元化需求。

二是统筹多方资源，鼓励依托自贸试验区和自由贸易港、境外经贸合作区等开放平台，发挥相关资金、基金以及出口信用保险等支持作用。

三是兼顾各类主体，鼓励对优质企业、首办户、中小微企业等因企施策，增强获得感。支持供应链核心企业等更好发挥带动作用。

四是突出协作联动，指导各地有关部门和金融机构加强横向协作，推动市县区纵向联动，确保政策落地见效。

下一步，商务部将会同人民银行抓好《通知》落实，指导地方和金融机构制订细化举措，做好政策精准滴灌；推动各地及时反映企业需求，金融机构持续完善产品服务供给，促进银企更好对接；多种形式开展政策宣介，及时总结推广经验做法。

此外，我们在近期调研中也发现，部分中小企业对跨境人民币业务了解有限、使用有限。针对这一情况，商务部、人民银行专门组织金融机构编写发布了《中小企业跨境人民币服务手册》，梳理跨境人民币主要政策，结合不同场景介绍相关业务及典型案例。欢迎企业通过商务部官网或微信公众号查询使用。谢谢。

【中国新闻社记者】:疫情三年给外贸企业对未来的信心造成不小冲击，新冠防控措施优化调整后，外贸形势是否会明显好转？商务部考虑从哪些方面提振外贸企业信心？如何进一步帮助外贸企业境外参展、对接洽谈？

【束珏婷】:过去三年，世界变局加速演进，世纪疫情影响深远，国际经贸环境动荡不安。面对复杂严峻的发展环境，在党中央、国务院坚强领导下，各地方、各部门和广大外贸企业迎难而上、共同努力，我国外贸经受住了重大风险考验，展现出较强韧性和活力。2021年，中国进出口总额连续跨过5万亿、6万亿美元两个台阶，2022年预计规模将再创新高。

当前，全球经济衰退风险上升、外需增长持续放缓，是外贸稳增长面临的最大压力，部分行业需求疲弱、订单不足。近段时期以来，很多地方积极组织外贸企业“走出去”，将海外客商“请进来”，一系列贸易促进措施的落地，大大增加了外贸企业拓市场、接订单的渠道和信心。企业组团包机、亮相展会、拜访客户、洽谈合作，主动拥抱海外市场，岁末年初的外贸圈更加积极活跃。从商务部跟踪监测的样本外贸企业情况看，已经出现了一些积极信号，特别是出口大省接单情况有所好转。

同时，外贸保稳提质的任务依然十分艰巨。商务部将持续密切跟踪形势，加大支持力度，全力推动外贸稳规模、优结构，主要开展以下几方面工作：

一是稳住外贸订单。发挥驻外经商机构作用，做好贸易促进工作，支持外贸企业赴境外参展、对接洽谈。支持中小微企业以多种形式参加境外展会。办好广交会等重点展会，加强对境外采购商的招商招展。指导企业用足用好出口信用保险政策，增强接单信心。

二是稳住外贸主体。会同各地方、各相关部门指导企业用好普惠金融、稳岗就业等普惠性政策。发挥各类金融机构作用，进一步加大对外贸企业特别是中小微外贸企业信贷支持力度。

三是帮助企业解决困难。充分利用好稳外贸相关工作机制，及时了解、推动解决企业遇到的困难问题，为企业发展营造更加良好的环境。谢谢。

【经济参考报记者】:近期，商务部等14部门确定了北京等9个地区为内外贸一体化试点地区。请问这9个试点地区将重点开展哪些工作，在推进内外贸一体化中发挥什么作用？

【束珏婷】:推进内外贸一体化是党中央、国务院作出的重要决策部署。开展内外贸一体化试点作为其中的一项重要举措，旨在推进重点领域、重点环节的改革创新，形成可复制推广的经验和模式，在全国发挥示范带动作用。经专家评审并向社会公示，近日商务部等14部门确定了北京、上海、江苏、浙江、福建、湖南、广东、重庆、新疆9个地区为内外贸一体化试点地区。

下一步，试点地区将重点围绕“5个一批”推进工作，具体来说就是：培育一批内外贸一体化经营企业，打造一批内外贸融合发展平台，形成一批具有国际竞争力、融合发展的产业集群，解决一批市场主体内外贸一体化经营遇到的实际问题，形成一批可复制推广的经验和模式，建立健全促进内外贸一体化发展体制机制。商务部将会同相关部门加强试点工作指导，及时总结试点经验，并在全国复制推广，促进内外贸高效运行、融合发展，更好服务构建新发展格局。谢谢。

【封面新闻记者】:随着疫情防控措施的不断优化调整，内地与港澳人员往来更加便利。请问商务部将如何促进内地与港澳经贸合作，积极推动高质量建设粤港澳大湾区，提升内地与港澳贸易投资自由化便利化水平？

【束珏婷】:一直以来，商务部全面准确贯彻“一国两制”方针，积极深化内地与香港、澳门经贸交流合作，持续扩大内地对香港、澳门开放。新征程上，我们将认真贯彻党的二十大精神，全力支持香港、澳门发展经济、改善民生，破解经济社会发展中的深层次矛盾和问题，更好融入国家发展大局。

一是稳步推进内地、香港、澳门三地共建单一自贸区工作。我们将与香港、澳门特别行政区政府一道，完善内地与港澳关于建立更紧密经贸关系安排制度体系，稳步推进三地共建单一自贸区磋商工作，提升内地与港澳贸易投资自由化便利化水平，推动三地要素高效便捷流动。

二是积极参与建设粤港澳大湾区。我们将加快落实商务领域支持粤港澳大湾区建设若干政策措施，支持粤港澳大湾区提升市场一体化水平，打造国际一流营商环境。

三是大力支持香港、澳门发挥自身优势，在构建新发展格局中发挥更重要作用。我们将继续支持香港、澳门打造共建“一带一路”功能平台，落实好《商务部与香港特区政府关于推进境外经贸合作区高质量发展合作备忘录》。同时，支持香港、澳门同各国各地区开展更加开放、更加密切的交往合作，支持香港尽早加入RCEP，并对外商签自贸协定，拓展区域经济合作。谢谢。

【束珏婷】:大家还有没有问题？如果没有问题，今天的发布会到此结束，谢谢大家！

来源：商务部，原文标题：《商务部召开例行新闻发布会（2023年1月12日）》。