在全球化的浪潮中，中国企业的出海之路日益宽广，而境外投资备案作为合规的“第一道门槛”，既是政策要求，更是企业稳健出海的“护城河”。所有涉及境外投资的中国境内企业，在符合国家规定的资质、财务及行业要求的前提下，均需进行备案或核准。然而，政策了解不清晰、国别合规差异、流程复杂性等问题，让许多企业面临“走不出去”或“走不稳”的挑战。
为帮助中国出海企业更加熟悉境外备案流程和合规关键点，在北京市发改委的指导支持下，出海基地于3月14日举办了 Go Global Talk 第十期——“出海合规谈：境外投资备案”主题活动，并邀请到北京市发改委开放处副处长牛剑凯、中国信保北京分公司宁强，聚焦核心政策解读、实务经验分享、国别风险识别等内容带来深度分享。
出海基地专班团队出席了本次活动，向现场的参会企业全面介绍了出海基地的建设规划与最新进展，深入讲解了出海基地为企业所提供的利好政策、配套设施、体系化服务等相关内容。并向所有参会的意向出海企业、生态服务机构发出加入出海生态体系、构建线下出海生态集群的诚挚邀请。
以下是本次活动的精华总结。
企业境外投资备案流程详解
牛剑凯作为 ODI 主管审批部门的代表，为现场观众带来了境外投资政策与项目备案实务的深度解读，并详细阐述了管理对象、备案流程以及敏感国家和行业的具体规定。他指出，管理对象主要包括境内投资主体和境外投资项目，备案流程则包括提交备案申请、材料审核、备案通知书发放等环节。对于敏感国家和行业，他强调，这些主要包括涉及国家安全、政治敏感或存在较高风险的国家和地区，以及涉及我国核心技术和关键资源出口的行业。针对这些敏感国家和行业，国家有更为严格的审批和监管要求，企业需要特别注意合规性和风险防控。
在互动环节，针对企业提出的控制权界定、备案时机选择等问题，牛剑凯解释，控制权的界定主要依据投资主体对境外企业的决策权、管理权和收益权等来判断。如果投资主体能够决定境外企业的重大经营决策、管理日常运营并获取主要经济收益，则视为拥有控制权。关于备案时机的选择，他强调，企业应在开展实质性投资之前进行备案，即投入资产权益或提供融资担保之前。这样可以确保投资活动的合规性，并避免可能的法律风险。
此外，牛剑凯还分享了北京市对外投资发展的总体情况。他指出，北京市对外投资规模走在全国前列，投资领域主要集中在信息服务、科技服务、批发零售、制造和商务服务等领域。民营企业是对外投资的绝对主力，占比高达九成。他建议，在企业出海过程中要高度重视事前评估和深化可行性研究，坚持“危地不往，乱地不投”的原则，严格遵守国家境外投资相关法律规定，并完善企业内部的风险和合规制度建设。
全球市场的风险与防控
宁强详细介绍了“一带一路”直通车综合服务平台的特色功能和服务内容。该平台通过链接政府部门、专业服务、央地、国际四类资源，为企业提供找政策、找服务、找资金、找市场、找人才的“五找”服务。通过平台，企业可以一站式获取政策信息、对接专业服务机构、寻找投资机会和人才资源。
在谈到全球风险防控时，宁强深入分析了当前全球风险的概况。他指出，全球政治风险高位徘徊，世界经济复苏面临不确定性，产业链供应链竞争日益激烈，能源转型带来发展和机遇并存，发展中国家债务问题突出，社会安全风险也不容忽视。针对这些风险点，他强调企业在出海过程中要密切关注国际形势变化，做好风险评估和应对准备。
宁强详细介绍了中信保如何通过提供出口信用保险服务，为企业海外投资、贸易和项目融资提供风险保障。比如，在某企业投资海外矿产项目时，中信保为其提供了全面的风险评估和保险方案，确保了项目的顺利进行。当项目遇到政治风险或商业风险时，中信保能够及时提供赔偿，保障企业的利益。同时，他还分享了中信保在“一带一路”沿线国家开展业务的成功案例。例如，在某国的基础设施建设项目中，中信保不仅提供了保险服务，还积极协助企业与当地政府沟通，解决项目中的各种问题。通过中信保的专业支持和服务，该项目得以顺利实施，并为企业带来了可观的经济效益。这些成功案例为企业提供了宝贵的借鉴和参考，帮助企业更好地了解出海过程中的风险和挑战，以及如何有效应对和解决这些问题。
此次活动的成功举办，不仅为企业提供了宝贵的政策解读和实务经验分享，也为企业合规出海提供了有力的支持和保障。出海基地将继续发挥平台优势，为企业提供更加全面、专业的服务，助力企业合规出海、行稳致远。
本文来自 出海创新服务基地，36氪出海经授权转载。
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